Désacraliser le chiffre : estimer, comparer, évaluer..



02.03.2013
28 min

Directeur de recherches au CNRS, enseignant à l'EHESS où il dirige le Centre d'Etudes des mouvements sociaux (CEMS), Albert Ogien a étudié le rôle de l'informatique dans les Administrations de l'Etat, et la façon dont ces systèmes d'information peuvent changer la manière de gouverner. Il s'attache aujourd'hui à produire une analyse sociologique de l'action de l'Etat. Il poursuit également une réflexion sur la pratique de la sociologie et développe une sociologie de la connaissance ordinaire.

**Albert Ogien, est l'invité de La Suite dans les idées, pour parler de son dernier livre Désacraliser le chiffre dans l'évaluation du secteur public**, (Editions Quae, coll. « Sciences en questions », 2013) - Livre écrit à partir de Conférences-Débats qui ont eu lieu à l'INRA en 2012 - à Rennes le 24 janvier 2012 et à Paris le 14 février 2012-

Comment le chiffre est-il devenu depuis 2006, date d'entrée en vigueur de la Loi organique sur les lois de finances (LOLF), la pièce maîtresse d'une manière de gouverner dans laquelle la décision politique est soumise à une logique du résultat ?

Les procédures d'évaluation des administrations d'Etat servent à quantifier l'action publique.

Albert Ogien propose de les appréhender en remontant au phénomène qui les organise : la mathématisation du monde social.

L'auteur décrit la transformation radicale du modèle d'exercice du pouvoir depuis 25 ans. Il lève la confusion sur les usages du terme et distingue l'évaluation en tant que jugement pratique et en tant que technique de gestion. L'évaluation gestionnaire, qui consiste à produire une mesure de l'efficacité d'une activité de production à partir d'une valorisation financière de chaque élément qui la compose, est aujourd'hui la forme dominante.

L'auteur interroge l'emprise actuelle de l'évaluation gestionnaire sur la définition de l'activité de gouvernement. Il montre comment elle affadit, voire vide de leur contenu les pratiques démocratiques. Il met en exergue les formes de résistance que les agents de la fonction publique et les citoyens peuvent opposer à cette érosion de la démocratie.

Aujourd'hui on gère l'Etat comme on gère une Entreprise.

Albert Ogien
Albert Ogien Crédits : Geneviève Méric - Radio France

Table des matières du livre : Désacraliser le chiffre dans l'évaluation du secteur public -

Préface -

L'esprit gestionnaire - La mathématisation du monde social - Les effets de la quantification - Le système du chiffre gestionnaire - Le chiffre et les petits remaniements moraux du quotidien - L'évaluation comme enjeu politique - Les principes de la Révision générale des politiques publiques - Désacriliser le chiffre - Conclusion

Intervenants :

  • Ogien : sociologue, directeur de recherche au CNRS et membre du CEMS


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