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New York, États-Unis, 11 février 2020, conseil de sécurité de l'ONU -  António Guterres, secrétaire général de l'ONU, écoute Mahmoud Abbas, président de l'État de Palestine, au sujet du Moyen-Orient
Épisode 1 :

À quoi sert l’Assemblée Générale de l’ONU ?

58 min
À retrouver dans l'émission

Pour les 75 ans de l'Organisations des Nations Unies, nous n'aurons droit qu'à une assemblée générale dématérialisée, pressée par l'urgence sanitaire, et au pouvoir d'influence discutable. À quoi sert vraiment, aujourd'hui, l’Assemblée Générale annuelle de l’ONU ?

New York, États-Unis, 26 septembre 2019 - une vue de la 74ème Assemblée Générale de l'ONU, depuis les cabines de traduction simultanée du siège de l'ONU
New York, États-Unis, 26 septembre 2019 - une vue de la 74ème Assemblée Générale de l'ONU, depuis les cabines de traduction simultanée du siège de l'ONU Crédits : Li Muzi / Xinhua News Agency/Newscom - Maxppp

L’Assemblée Générale des Nations Unies est l’un des principaux organes créés par la Charte de l’ONU d’octobre 1945, avec le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social, le Conseil de tutelle, la cour internationale de Justice et son Secrétariat. Le fonctionnement de cette Assemblée générale réside dans le principe du « un état, une voix » - bref, le principe démocratique par excellence...

Sauf que, ces voix, précisément, ne s’exprimeront pas directement depuis le siège de l’organisation, à New York, mais seront éparpillées un peu partout dans le monde pour cause de Covid, les dirigeants ayant été invités à soumettre des messages préenregistrés qui seront diffusés dans la salle : il s'agit donc d'un exercice de démocratie mondiale « à distance ».

Une réunion virtuelle de l’Assemblée Générale des Nations Unies ne risque-t-il pas de la vider de sa substance ? Le principal intérêt de ce rendez-vous n’est-il pas, précisément, de monter à la tribune, de permettre à nos dirigeants et nos diplomates de se rencontrer, « physiquement », à l’intérieur de son enceinte mais aussi de façon plus informelle, dans ses marges ? La crise du Covid-19 est-elle le coup de grâce pour le multilatéralisme incarné par l’ONU ?

Que pèseront les « petits états » pour qui il s’agit d’un porte-voix unique pour s’adresser au monde ?

Que nous dit l’histoire sur l’importance de cette grand-messe annuelle du multilatéralisme ?

Le Conseil de Sécurité peut prendre des décisions que tous les membres des Nations Unis se sont auparavant engagés à exécuter. Ce n'est pas le cas de l'Assemblée Générale, pour laquelle on a donc des résolutions qui parlent un peu de tout, qui rappellent de grands principes, mais qui sont assez molles. Guillaume Devin 

Il faut éviter une sorte de romantisme vis-à-vis du Conseil de Sécurité de l'ONU en disant qu'il incarne la hiérarchie, les grandes puissances, et que s'il était plus démocratique il fonctionnerait mieux. Comme d'autres instances diplomatiques, c'est un lieu de "deal" permanent. Pierre Grosser

Le focus du jour

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8 mars 2018, New York, États-Unis - Phumzile Mlambo-Ngcuka, directrice générale de l'ONU Femmes, s'exprime au siège de l'ONU pour la journée internationale des droits des femmes.
8 mars 2018, New York, États-Unis - Phumzile Mlambo-Ngcuka, directrice générale de l'ONU Femmes, s'exprime au siège de l'ONU pour la journée internationale des droits des femmes. Crédits : Manuel Elias / Xinhua News Agency/Newscom - Maxppp

Extraits sonores

- Message du Secrétaire général de l'ONU, António Guterres, à l'occasion de la Journée internationale du multilatéralisme et de la diplomatie au service de la paix. (ONU, 23 avril 2020)

- Donald Trump s'adresse à l'Assemblée Générale des Nations Unies, au siège des Nations Unies, à New York. (NPR, 24 septembre 2019)

- Discours de Fidel Castro à l'ONU, en 1979, évoquant les droits de l'humanité 

Extraits musicaux

- « Dancers » de Plaid (label : Warp Records)

- « Caravan » de Lion Sphere (label : Audiam)

Chroniques
11H53
5 min
Le Tour du monde des idées
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Intervenants
  • historien, spécialiste des relations internationales, membre du Centre d’histoire de Sciences Po.
  • professeur des universités en sciences politiques à Sciences Po Paris, chercheur au CERI
  • Maîtresse de conférence en sociologie à l’Université de Lille
L'équipe
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